第一章劳动定额基本原理（时间定额标准的制定原理）

一、时间定额标准的含义

时间定额标准是在对生产、技术、组织条件优化基础上，以科学、技术和实践经验的综合成果为基础制定，并由有关主管部门发布的典型化的时间定额。它是确定时间定额的尺度和依据。

时间定额标准有五个特征：统一性，规律性，系统性，规格性，先进合理性。

1．统一性。是指定额标准是在一定范围内统一使_用的。这个范围可以是全国的、部门的、地区的或企业的。

2．规律性。是指定额标准必须反映时间变化的规律。这种规律也可用数学公式或图象来表达或诠释。

3．系统性。定额标准不是单个和孤立的定额，而是一系列系统的数据、表格和技术文件，包括具体时间消耗值、工作内容、工作方法、工作条件等。

4.规格性。就是定额标准要具有一定的规格要求，不是杂乱无章的。如前后数据的变化关系成等比或等差级数，数据为5或10的倍数等等。

5.先进合理性。定额标准的数据既要先进，又要合理可行，要经过一定的平衡和修正，具有通用性。

以上五个特征是区别时间定额标准和一般工时定额的主要标志。

二、劳动定额标准的作用

1．定额标准使劳动定额人员工作行为更规范，劳动定额更科学、水平更平衡。利用劳动定额标准制定劳动定额，减少和避免单位之间、产品之间、工种之间、工序之间和不同时间、不同人员制定的定额不一致和矛盾现象。特别是手工操作工种定额的制定，由于其影响因素不稳定，数值波动性大，没有通用的计算公式，制定比较困难。目前常用的经验估工法，准确性差。有了定额标准，找出规律和数学公式，就便于选定较为准确的工时定额，可以使劳动定额更科学、水平更合理，避免发生国家、企业和个人之间以及工人与工人之间，由于定额不合理而造成的收益分配上的不合理现象。

2．定额标准是企业确定产品市场价格的重要依据。一种产品走向市场，决定其价格的不是企业的个别劳动消耗，而是社会平均劳动消耗，而劳动定额标准正是根据使用范围内社会平均劳动消耗制定。

3．劳动定额标准可以促进企业不断改善生产技术水平。劳动定额标准是在生产技术组织条件典型化的基础上制定的，企业在贯彻执行劳动定额标准时，只有不断努力改善企业生产技术组织条件，使其达到标准规定的典型化条件时间，企业劳动定额水平才可以达到劳动定额标准水平，企业也才能取得社会平均经济效益。同时也给生产技术组织条件达不到典型化条件的企业提供了学习改进目标，可以促进企业生产技术管理水平的提高。

4．劳动定额标准可以提升企业管理科学化水平。在企业编制计划、设计和改造生产作业线时直接采用劳动定额标准，可以使企业定额更准确，生产作业线更合理，企业管理水平达到一个更高层次。

三、时间定额标准的种类

(一)按使用范围分

1．国家标准。如建筑安装工程全国通用标准，机械制造通用标准等。

2．行业标准。如兵器工业劳动定额标准，航空工业定额标准，造船工业定额标准等。

3．地区标准。如北京市市政建筑定额标准，北京市仪表局系统的定额标准。

4．企业标准。

(二)按结构形式分

1．表格式。就是用表格的形式反映定额标准。这是最常用的，优点是使用方便。

2．坐标图象式。就是用坐标图反映定额标准。常用的坐标有均等坐标和对数坐标两种。表格式标准中的数据，常由坐标图象中找得。

3．数学模型式。就是以时间和其影响因素，求得函数关系式，以此函数关系式反映定额标准。

(三)按综合程度分

1．详细定额标准。就是比较详细的，按动作、操作为单元而制定的标准。

2．概略定额标准。就是比较粗略的，按工步、工序、综合操作为单元而制定的标准。

3．典型定额标准。就是按典型工序、典型工种、甚至典型零件为单元而制定的标准。

(四)按影响因素分

1．单因素定额标准。单因素定额标准就是自变量只有一个的、单一的标准。自变量的幂次可以是一次，也可以是二次、三次、高次。可以是小数，也可以是整数。可以是正数，也可以是负数。它是最常用，最简单的一种方法。建立数学函数关系式就比较简单，可以采用图象法、待定系数法、一元回归分析法。

2．双因素定额标准。双因素定额标准就是自变量有二个的、二元的标准。自变量的幂次可以是一次、二次、三次、高次。可以是小数，也可以是整数。可以是正数，也可以是负数。当影响定额标准的因素增多，如二元，建立数学函数关系式就比较困难了。可以采用图像法、待定系数法、二元回归分析法、复合函数法建立数学模型。

3．多因素定额标准。多因素定额标准就是自变量有二个以上的、多元的标准。自变量的幂次可以是一次、二次、三次、高次。可以是小数，也可以是整数。可以是正数，也可以是负数。当影响定额标准的因素增多，如多元，而变化规律呈非线性函数或高次方程时，建立数学函数关系式就比较困难了，必须采用高等数学的方法来研究和制定数学模型，如对数坐标法、回归分析法、复合函数法建立数学模型。

四、制定时间定额标准的技术要求

(一)正确确定综合程度

综合程度是指加工过程中劳动单元划分得粗或细的程度。例如，划分为工序、工步、操作，综合操作、动作等。综合程度主要决定于生产性质、生产类型和操作特点。机械化程度较高的大量生产，工序设置多采用“分散原则”，工序划分的比较详细，工序操作内容比较单一，因此要求劳动定额标准中劳动单元划分得详细。而单件小批生产和手工操作，工序设置多采用“集中原则”，工序划分的比较粗，劳动定额标准中劳动单元划分得也较粗。

(二)合理确定精确程度

定额标准的精确程度是指在一定的综合程度下，定额标准的误差不可超过的范围。

精确程度主要决定于生产类型，一般规定不同生产类型的相对误差为：

大量、大批生产最大允许误差δ为±5％；

成批生产的最大允许误差δ为±10％；

单件、小批生产的最大允许误差δ为±15％。

误差要求规定后，如何衡量误差昵？技术上的误差值，可以用一个衡量基准来衡量，如长度用尺、千分尺、千分表、块规、波长等度量；时间用钟、原子钟、振动频率等来衡量。但是，对经济工作中的误差能不能反映和衡量，这是一个难题。在技术定额中采用尺寸步初步解决了这个问题。

定额尺寸步就是定额标准中两相邻数值的间隔大小。

例如，有两项数，前项为20，后项为30，参照工艺技术中有关公差的概念，把定额尺寸步的绝对误差表示为：

20⁺¹，即20的误差为1。

20的最大绝对误差为多少呢？20的最大误差值为10，即20⁺¹⁰；如果超过10时，就成为大于30的数，这数假设为31，就不再是20的误差，而是30的误差了。故知前项的最大误差值为后项减前项之差。即30－20=10。

用相对误差的概念时，前项最大相对误差为：

（J_n–J_n–1）/J_n–1

式中J_n–1——定额尺寸步中前项值；

        J_n——定额尺寸步中后项值。

当（J_n–J_n–1）/J_n–1≤δ时，说明定额标准数值产生的最大误差小于规定的最大允许误差，

故达到了精度要求。

当（J_n–J_n–1）/J_n–1≤δ时，则有（J_n/J_n–1）–1≤δ

即（J_n/J_n–1）–1≤1+δ

由于定额标准的数值排列一般按等比级数关系，因此，J_n/J_n–1即为后项除以前项，也就是定额尺寸步的公比值d。其数学意义是：当定额尺寸步的公比值满足一定要求（≤1+δ）时，其定额标准就满足了精度要求。也就是：

大量大批生产，d≤l+5％，即≤1.05

成批生产，d≤1+10％，即≤1.1；

单件小批生产，d≤1+15％，即≤1.15。

如果后项的值采用J_n和J_n-1的平均值来代替可使式中允许误差加大一倍，从而使公比值相应地加大，证明其关系的数学演化过程比较复杂，故略之。

这样，大量大批生产时，d≤1+2x5％，即d≤1.1；

成批生产时，d≤1+2×10％，即1.2；

单件小批生产，d≤1+2×15％，即1.3。

(三)正确选择影响延续时间的主要因素，并确定其变化范围

1.影响因素的分类

影响延续时间的因素很多，在制定定额标准时，只选出对延续时间的改变起决定影响的因素。影响因素按下列情况分类。

(1)按性质分：

①量的影响因素，这就是在加工过程中，由于工件的度量发生变化，引起延续时间相应地变化。如工件的加工长度，重量，汽车行驶的距离，建筑砌砖的体积、面积，铆接铆钉的数量，制造肥皂的块数等。

一般量的因素都可以找到与延续时间的数学关系式。

②质的影响因素，这是指不能用数量的“量纲”度量的影响延续时间的因素。如操作设备的不同，夹具的不同，材料、加工精度的不同，运输工具的不同，它们都影响延续时间的长短，但无法确定其直接的数量变化关系。

质的因素的处理方法有两种；一是因素变化时用修正系数修正。二是将质的因素划分几个级别。如分为复杂、一般、简单三级，不同级别确定不同的延续时间数值。

(2)按特点分：

①与劳动对象有关的因素，如工件的尺寸、形状，装配条件，工件材料的强度、硬度，工件的精度，粗糙度等。

②与设备有关的因素，如设备的规格、主轴转速，中心高，最大容量，最大负荷，最大运载能力，设备自动化程度等。

③与工艺装备有关的因素，如工具、夹具、量具、模具的性能、形状，以及使用时是否需要调整等。

④与工作地布置和装备有关的因素，如有无吊车，运输工具，材料、半成品、工具的供应等。

详细分析这些因素，可以防止影响因素的遗漏。

2．影响因素的变化范围

这是指影响因素的数值从起始值到终止值的范围。如加工零件的长度从10毫米到1000毫米。

变化范围是根据生产实际情况米确定的。例如，生产手表的企业，零件的长度和直径变化范围较小，而生产大型发电机的企业，零件的长度和直径变化范围就大，轴的尺寸的范围就要从1000毫米到2000毫米。

变化范围要选择恰当。变化范围太大，一部分数值没有用处，表格也太多太大。变化范围过小，一部分数值查不到，只能埘插入法来推算，定额标准使用不方便。

(四)时间定额标准要符合工厂具体的技术组织条什和该生产类型具有的工艺过程的特点。这主要反映在：

1．定额标准应考虑到工艺操作方法，例如，轴类零件可以用普通车床、六角车床、单轴自动机，多轴自动机，数控机床等加工；钻孔可用手电钻或在钻床上钻，也可能是按钻模钻或按洋冲眼钻等；建筑房屋可以用砖砌，也可以用预制板等。

2．定额标准应考虑劳动组织的情况，如磨刀是集中磨刀，还是工人自己磨刀。零件的运输和转送有没有专门的搬运工。建筑工人有没有配备专门的送砖和和灰的普工等等。

3．定额标准要考虑与生产类型一致的丁艺文件划分程度。如粗车和精车是划分为一道工序还是两道工序。

4．定额标准应考虑工艺装备和工作地装备的情况。

(五)具有良好的使用性

这主要表现在：

1．能正确反映时间消耗的规律，结构合理，排列科学，使用方便。

2．有必要的说明，包括使用方法，编制依据，操作过程，不同条件的修正系数等，并做到叙述准确，文字简明。

3标准的排列应当尽量符合实际使用顺序，看起来一目了然。

五、时间定额标准制定步骤

(一)制定时间定额标准的一般步骤

制定时间定额标准，可以分为下列八个步骤：

1．确定定额标准体系(手册)的标准类别。

2．调查、整理、拟定工作项目分类表和初步设计定额标准表格。

3．进行观察测定．取得所需要的时间数据。

4．对观察测定所取得的时间数据进行评定、宽放，得到标准时间。

5．用图示分析法或用数学方法，整理和研究标准时间，作出影响因素值和标准时间的定额标准图线或导出数学的函数关系式。

6．根据定额标准线和数学关系式，编制定额标准表。

7．汇编定额标准体系(手册)。

8．检查所编制的定额标准，将它贯彻到生产中去。

(二)确定定额标准体系(手册)的标准类别

标准类别一般分为大分类和小分类。大分类主要根据生产的工艺性质决定，例如，建筑安装工程统一劳动定额的大分类有：(1)材料运输及材料加工。(2)人力土方工程。(3)架子工程。(4)砖石工程……等等。小分类指定额标准的进一步分类，它主要决定于生产类型、工艺方法和设备类型等因素。

1．与生产类型有关的定额标准的类别

对于大量大批生产一般制定：(1)以个体操作的机手并动定额标准。(2)辅助时间定额标准。(3)布置工作地时间定额标准。(4)休息自然需要时间定额标准。(5)准备结束时间定额标准。

对于成批、单件小批生产常包括：综合操作时间定额标准和准备结束时间定额标准，或者，以加工面为对象的概略定额标准和准备结束时间定额标准。

2．与工艺方法有关的定额标准的类别

在成批生产条件下，对车工定额标准，常将准备结束时间定额标准单独制定；而对铆工定额标准，则将准备结术时间与布置工作地时间，休息自然需要时间合并制定定额标准。又如，对机床工作，在大量生产下，辅助时间常单独制定标准，但对手工操作的工种如装配、安装、砌砖等就不单独制定。

3．与设备自动化程度有关的定额标准的类别

例如，当用普通车床加工时，常以操作或综合操作为单元制定定额标准，而在自动机床上加工时，常用工序为单元制定定额标准。

(三)拟定工作项目分类

定额标准体系(手册)的大类确定后，肯定了编制标准工作总的方同。第二步是拟定每一个标准大类中的工作项目，也就是列出每一个标准大类中有多少要制定标准的具体项目，并编制出每一个标准大类中的工作项目种类表。这样就给制定标准拟定了详细的工作方案。拟定工作项目分类可采取调查方式，通过查阅有关资料，如图纸、工艺规程，生产说明书，通用或专用技术条件资料、材料清单、检验制度、工艺书籍、设计、工艺手册等，或采取现场调查的方式进行。通过调查、整理出具体制定的标准项目，项目要尽量齐全，但又要尽量少。在基础上拟定出工作项目分类表，分类表要求项目齐全，并用符号分清主次。